中新社北京1月12日电 (何少卿 李家印)据美国媒体报道，美国总统特朗普当地时间9日签署行政命令，宣布国家进入紧急状态。
是的，这是众所周知的美国国家紧急状态。签署该协议的原因是为了“保护”美国财政部账户中持有的委内瑞拉石油收入免遭“扣押和司法程序”。
当地时间2025年11月5日，华盛顿国会大厦游客中心因联邦政府“停摆”而关闭。 （资料图） 供图：中新网记者 陈梦桐
这个动作你听起来熟悉吗？毕竟，这并不是美国总统第一次宣布国家紧急状态。特朗普在上任的前五个月内八次宣布美国进入国家紧急状态。其出现的频率之高，是他的“前辈”所无法比拟的。
那么问题来了：美国国家紧急状态到底是什么？特斯？为什么美国要实行如此多的紧急状态？
简单来说，“国家紧急状态”是指《国家紧急状态法》等立法赋予美国总统的权力。
1976年，时任总统福特签署了《国家紧急状态法》，确立了美国总统宣布国家紧急状态的权力，并建立了国会对总统紧急状态声明的制衡机制。
一旦启动，美国总统将拥有至少136项紧急法律权力，包括扣押财产、监管生产方法、扣押资产、向海外派兵、实施戒严、控制交通和通讯、监管商业运营和暂停监管化学和生物武器的法律。
历史上，美国总统曾多次宣布国家进入紧急状态。在《国家紧急状态法》颁布之前，总统威尔逊、罗斯福和尼克松等人都曾宣布国家进入紧急状态。该法案提出后，小布什和奥巴马也用它来应对9/11袭击和新流感大流行，克林顿在任期内19次宣布国家紧急状态。
当地时间2019年2月15日，美国总统特朗普宣布全国进入紧急状态。图为民主党众议院议长南希·佩洛西14日在新闻发布会上表示，她将考虑对特朗普总统采取法律行动。图片提供：中国新闻报 陈梦桐
在《紧急状态法》颁布之前，美国国家紧急状态期间行使的大部分权利都是针对美国的。该法颁布后，外国政府、恐怖组织和在美国的外国财产都将进入紧急状态。
美国《国家紧急状态法》仅规定了总统宣布紧急状态的程序规则。紧急状态，但没有具体说明总统可以宣布紧急状态的条件。因此，总统可以相对容易地援引这一权力来解决各种问题。同时，国会结束国家紧急状态的门槛较高，导致美国国家紧急状态不断增加。
值得一提的是，针对美国《国家紧急状态法》的失败和国家紧急状态的模糊性，近年来美国国内要求改革这一“超级陷阱”的呼声日益高涨，防止国家紧急状态成为破坏总统“民主”制度的手段。 （完）
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